.png)
Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các phòng nghiệp vụ và các đại diện cảng vụ đường thủy nội địa trực thuộc được quy định tại Quyết định 789/QĐ-CVIV ngày 25 tháng 6 năm 2021 của Giám đốc Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực IV về việc ban hành “Quy định cơ cấu tổ chức, nguyên tắc hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng nghiệp vụ và đại diện cảng vụ đường thủy nội địa trực thuộc cơ quan Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực IV ”, như sau:
Điều 3. Phòng Tổ chức Hành chính
1. Chức năng:
Tham mưu cho Giám đốc trong các lĩnh vực tổ chức, nhân sự, lao động tiền lương, thi đua khen thưởng, đào tạo, hành chính quản trị, an toàn bảo hộ lao động, an toàn về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, tài sản, phương tiện thiết bị, bảo vệ chính trị nội bộ, công nghệ thông tin, dữ liệu, điện tử, Internet và cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin;
2. Nhiệm vụ, quyền hạn:
2.1. Nhiệm vụ:
a) Công tác tổ chức:
- Nghiên cứu, xây dựng trình Giám đốc quyết định giao định biên, thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể các “Tổ Cảng vụ” trực thuộc các Đại diện Cảng vụ và quản lý lao động đảm bảo hoạt động đạt kết quả, hiệu quả.
- Hướng dẫn các đại diện cảng vụ trực thuộc địa xây dựng phương án định biên hàng năm, thành lập, tổ chức lại các “Tổ Cảng vụ”.
- Kiểm tra tác phong cán bộ, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của Cảng vụ IV.
- Hàng năm rà soát, xây dựng, sửa đổi, bổ sung các văn bản về Quy chế trả lương, Quy chế nâng bậc lương, Quy chế thi tuyển và tuyển dụng lao động vào làm việc, Nội quy cơ quan, các quy định khác được giao, tổ chức lấy ý kiến góp ý dự thảo và trình Giám đốc ký ban hành theo thẩm quyền.
b) Công tác cán bộ:
- Nghiên cứu thực hiện theo đúng quy định hiện hành các chế độ về trợ cấp, nghỉ phép, thôi việc, nghỉ hưu, tuyển dụng (thi hoặc xét tuyển) viên chức, thuyên chuyển theo quy định.
- Thực hiện các thủ tục, quy trình về đánh, xếp loại chất lượngcán bộ, viên chức, công tác quy hoạch, đào tạo, đề bạt cán bộ theo phân cấp quản lý cán bộ; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ tin học, ngoại ngữ cho cán bộ, viên chức trong toàn đơn vị; chịu trách nhiệm tổ chức, thực hiện sau khi được phê duyệt
- Thực hiện các thủ tục, quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác các chức danh cán bộ, viên chức và tổ chức triển khai thực hiện các quyết định của Giám đốc theo quy định về phân cấp quản lý cán bộ hiện hành.
- Quản lý, lưu hồ sơ cán bộ, viên chức theo quy định.
- Quản lý, sử dụng viên chức, người lao động của Phòng, cơ sở vật chất, tài sản, tài chính được giao, thực hiện chế độchính sách,thống kê, báo cáo của Cảng vụ IV.
c) Công tác thi đua khen thưởng, kỷ luật cán bộ, viên chức:
Trình Giám đốc quyết định thành lập hội đồng thi đua khen thưởng hàng năm, Hội đồng kỷ luật khi có vụ việc xảy ra và tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm thủ tục, quy trình theo đúng quy định của pháp luật.
d) Công tác tiền lương, các chế độ bảo hiểm và khám sức khỏe:
Đề xuất, kiến nghị và nghiên cứu thực hiện theo đúng quy định của pháp luật hiện hành các chế độ, chính sách tiền lương, tiền thưởng, phụ cấp, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm tai nạn lao động và tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho cán bộ, viên chức.
đ) Công tác quản lý tài sản công:
- Quản lý tài sản, phương tiện, thiết bị được giao theo quy định của pháp luật và nội quy, quy chế của cơ quan.
- Quản lý và bảo đảm điều kiện làm việc, sinh hoạt cơ quan: Văn phòng làm việc, toàn bộ tài sản, thiết bị, dụng cụ văn phòng, hệ thống thông tin (điện thoại) văn phòng phẩm; một bộ hồ sơ hoàn công trụ sở cơ quan theo quy định (bao gồm Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực IV và các đại diện cảng vụ trực thuộc, bản sao), giấy phép xây dựng trụ sở làm việc (bản chính), giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bản chính) và tổ chức quản lý, triển khai thực hiện quyết định của Giám đốc điều chuyển các tài sản theo quy định.
- Quản lý xe ô tô Ford Escape 65A-002.00; canô 200CV, máy phát điện cơ quan, thẩm định hư hỏng của các ca nô trong toàn cơ quan trước khi thực hiện sửa chữa, thanh lý theo quy định.
- Tham mưu hội đồng mua sắm tài sản trình Giám đốc công tác mua sắm, sửa chữa các ca nô công tác, thiết bị thông tin, tin học của cơ quan Cảng vụ IVtheo quy định về mua sắm tài sản và các quy định hiện hành.
- Hàng năm tham mưu, trình Giám đốc ký ban hành quyết định thành lập Hội đồng kiểm kê tài sản cơ quan, Hội đồng mua sắm tài sản, mua sắm tài sản cơ quan và chủ trì tổ chức triển khai thực hiện.
e) Công tác bảo vệ cơ quan, an toàn lao động, vệ sinh lao động, an toàn an ninh trật tự, phòng chống cháy nổ:
- Tổ chức bảo vệ cơ quan và quan hệ, phối hợp với công an, các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương hữu quan thực hiện nhiệm vụ bảo vệ theo quy định của pháp luật.
- Nghiên cứu, xây dựng nội dung, chương trình, kế hoạch về an toàn lao động, vệ sinh lao động; phòng chống cháy nổ; an toàn về an ninh trật tự cơ quan trình Giám đốc ký ban hành, đăng ký cơ quan có thẩm quyền và tổ chức triển khai thực hiện.
f) Công tác hành chính và thực hiện chế độ báo cáo:
- Quản lý và sử dụng con dấu đúng quy định; quản lý, lưu văn bản đi và văn bản đến khoa học theo quy định (thống nhất các biểu mẫu sổ công thư). Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các đại diện cảng vụ trực thuộc quản lý, sử dụng con dấu và thực hiện công tác văn thư lưu trữ theo đúng quy định; Cập nhật văn bản, phát hành văn bản trên hệ thống Idoc của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam và Docman của đơn vị; Quản lý token chữ ký số cơ quan.
- Thực hiện công việc lễ tân, hướng dẫn khách đến quan hệ công tác, làm việc với Cơ quan; tổ chức triển khai kịp thời nội dung, chương trình, kế hoạch tổ chức hội nghị, đại hội, cuộc họp của Giám đốc và trang trí hội nghị, đại hội, cuộc họp của cơ quan.
- Nghiên cứu soạn thảo các văn bản thuộc lĩnh vực phụ trách trình Giám đốc ký ban hành theo thẩm quyền.
- Thực hiện các chế độ báo cáo định kỳ (đột xuất) thuộc lĩnh vực được giao theo quy định, thông báo kết luận cuộc họp…
g) Công tác công nghệ thông tin và quản lý dữ liệu.
- Xây dựng chiến lược phát triển công nghệ thông tin trong từng giai đoạn phù hợp với trình độ phát triển công nghệ thông tin của Ngành giao thông vận tải và xã hội; ứng dụng tiến bộ trong lĩnh vực công nghệ thông tin, tin học và quản lý dữ liệu vào công tác chuyên môn, nghiệp vụ của đơn vị. Là đầu mối trong lĩnh vực tin học và quản lý dữ liệu, quan hệ phối hợp với các đơn vị trong và ngoài ngành để nâng cao năng lực, trình độ công nghệ thông tin của Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực IV.
- Tổ chức xây dựng và triển khai các phần mềm phục vụ công tác chuyên môn, nghiệp vụ của Cảng vụ IV.
- Quản lý mạng WLAN, Internet, Idoc; hộp thư điện tử của cơ quan Cảng vụ IV, hệ thống họp trực tuyến, đăng tải lên trang web thông báo luồng, các hoạt động và các thông báo, báo cáo, văn bản trong cơ quan Cảng vụ IV.
- Xây dựng, thẩm định trình Giám đốc triển khai các kế hoạch, chương trình, phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho công tác quản lý và phát triển Cảng vụ IV.
- Tham mưu thẩm định hoặc thẩm định, chịu trách nhiệm về nội dung thẩm định các chương trình, dự án về công nghệ thông tin, điện tử, Internet và cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin trong đơn vị theo sự phân công của Giám đốc;
- Tham mưu Giám đốc xây dựng các quy định an toàn, bảo mật trong việc triển khai và ứng dụng công nghệ thông tin; an toàn và an ninh thông tin trong các hệ thống mạng cục bộ, mạng chuyên dụng, mạng Internet trong đơn vị; chịu trách nhiệm hướng dẫn việc thực hiện sau khi ban hành;
- Chủ trì hoặc tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học;điều tra, khảo sát và triển khai các ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ trong lĩnh vực công nghệ thông tin, điện tử, Internet và cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin;
- Phối hợp với các phòng, Đại diện Cảng vụ quản lý trang thiết bị thông tin, tin học của toàn đơn vị. Có trách nhiệm khai thác và phổ biến những thông tin trên mạng tin học diện rộng của Chính phủ, của Bộ, của Cục, các văn bản quy phạm pháp luật, các báo cáo và các thông tin liên quan khác để phục vụ có hiệu quả công tác điều hành của Cơ quan; Thường xuyên theo dõi thông tin trên mạng tin học để kịp thời nhận văn bản chỉ đạo điều hành kịp thời khắc phục những vướng mắc phát sinh trong quá trình cập nhật thông tin, dữ liệu và các thông tin do Cơ quan gửi để quán triệt và thực hiện;
h) Công tác phối hợp:
- Chủ trì phối hợp với các phòng và các đại diện cảng vụ xây dựng chương trình công tác năm của đơn vị; xây dựng hệ cơ sở dữ liệu chuyên ngành, bảo đảm dịch vụ thông tin phục vụ quản lý nhà nước chuyên ngành và đáp ứng nhu cầu của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giao thông vận tải thủy nội địa.
- Phối hợp với các phòng và các đại diện cảng vụ thực hiện kiểm tra kỷ luật lao động, tác phong công vụ, điều chuyển viên chức, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ.
- Phối hợp với Phòng Tài chính giải quyết các chi phí quản lý hành chính, chi trả lương, thưởng, các chế độ liên quan tới quyền lợi vật chất đối với viên chức và chi phí phục vụ theo yêu cầu được giao.
- Đôn đốc, nhắc nhở các phòng, các đại diện cảng vụ trực thuộc báo cáo kịp thời kết quả thực hiện nhiệm vụ về lĩnh vực của mình để thống kê, tổng hợp chung trình Giám đốc (hoặc Phó Giám đốc) dự thảo các báo cáo hàng tháng, quý, năm (hoặc đột xuất) về tình hình hoạt động chung của cơ quan.
- Kiểm tra các Đại diện cảng vụ c trong công tác sử dụng quản lý, bảo trì ca nô công tác theo quy định.
- Định kỳ tháng 9 xây dựng kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập hằng năm theo Điều 14 Nghị định 130/2020/NĐ-CP.
- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giám sát các phòng và các đại diện cảng vụ trực thuộc thực hiện các quy định thuộc nhiệm vụ được giao.
i) Ngoài các nhiệm vụ trên còn thực hiện những nhiệm vụ khác do Giám đốc phân công như:
- Tổ chức cung cấp thông tin hàng ngày các lĩnh vực của Cơ quan cho Giám đốc, lĩnh vực phụ trách của Phó Giám đốc; về các vấn đề đã được giải quyết khác cho Giám đốc biết để nắm bắt, chỉ đạo giải quyết tiếp theo (nếu có);
- Chuẩn bị báo cáo giao ban Lãnh đạo Cảng vụ IVhàng quý;
- Tổng hợp và xây dựng báo cáo công tác hoạt động hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và năm của Cơ quan gửi cơ quan cấp trên theo quy định hiện hành;
- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo; tổ chức khai thác thông tin phục vụ sự chỉ đạo điều hành của Giám đốc;
- Là đầu mối tiếp nhận các nguồn thông tin của Cơ quan, phối hợp các đơn vị liên quan đề xuất và báo cáo Giám đốc những vấn đề cần xử lý qua phản ánh của báo chí, dư luận xã hội, kể cả cán bộ, viên chức trong nội bộ Cơ quan liên quan đến ngành, Cơ quan (đặc biệt lưu ý thông tin về các chế độ, chính sách đối với cán bộ, viên chức; diễn biến tư tưởng; bảo vệ và đoàn kết nội bộ).
- Triển khai, quản lý, duy trì hộp thư góp ý nội bộ Cơ quan và thường xuyên kiểm tra, thu giữ thư góp ý báo cáo Giám đốc kịp thời.
- Tổ chức thực hiện quychế này đến từng cơ sở.
j) Trách nhiệm pháp lý: Trưởng phòng Tổ chức Hành chính chịu trách nhiệm trước Giám đốc và pháp luật về kết quả, hiệu quả nhiệm vụ được giao trên và quyết định của mình.
2.2. Quyền hạn:
a) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giám sát các phòng, đại diện cảng vụ khác thực hiện các quy định thuộc chức năng nhiệm vụ của phòng.
b) Đề nghị với Giám đốc bổ nhiệm, luân chuyển các chức danh công việc.
c) Được đề nghị với Giám đốc khen thưởng, kỷ luật, đề bạt, luân chuyển cán bộ.
d) Được thừa lệnh Giám đốc ký các giấy giới thiệu, giấy đi đường, lệnh điều xe trong thành phố Cần Thơ và trong trường hợp khẩn cấp; Giấy mời họp giao ban; thông báo nội dung, chương trình, kế hoạch tổ chức hội nghị, đại hội, cuộc họp của Giám đốc; công văn thông báo kết luận cuộc họp của Giám đốc (Phó Giám đốc), giấy triệu tập cán bộ; được thông báo xét thi đua khen thưởng định kỳ và các văn bản, hồ sơ khác khi được Giám đốc giao. Các nội dung nêu tại mục này trước khi ký văn bản phải xin ý kiến của Giám đốc.
đ) Phòng Tổ chức Hành chính có mối quan hệ với các Phòng, Đại diện Cảng vụ khác:
- Chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Giám đốc.
- Quan hệ với các Phòng, Đại diện Cảng vụ khác trong Cảng vụ IVcùng thực hiện chức năng kiểm tra kỷ luật lao động, phòng chống tham nhũng, điều chuyển lao động, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ.
- Quan hệ với Phòng Tài chính để trang bị đồng phục Ngành, mua văn phòng phẩm, trang thiết bị phục vụ Cảng vụ IV, giải quyết các chi phí quản lý hành chính, chi trả lương, thưởng, các chế độ liên quan tới quyền lợi vật chất đối với viên chức và chi phí khác theo yêu cầu được giao.
- Quan hệ với các cơ quan hữu quan, ban ngành, đoàn thể địa phương thực hiện công tác an ninh, trật tự, trao đổi các thông tin cần thiết hoặc phối hợp thực hiện các nhiệm vụ chung…
Điều 4.Phòng Tài chính.
1. Chức năng:
Tham mưu cho Giám đốc về lĩnh vực quản lý tài chính, bao gồm công tác quyết toán thu, chi, quản lý nguồn thu và xây dựng kế hoạch thu chi của cơ quan hàng năm; giám sát việc thực hiện thu, chi theo đúng dự toán được giao.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn:
2.1. Nhiệm vụ:
a) Công tác dự toán kế hoạch thu, chi:
- Lập kế hoạch thu và tổ chức thu, nộp các nguồn phí, lệ phí đúng quy định. Lập kế hoạch chi và tổ chức thực hiện chi đúng dự toán, mục ngân sách, chủ động tiết kiệm chi trên cơ sở nguồn thu và dự toán được duyệt nhằm bảo đảm duy trì hoạt động của Cơ quan.
- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc thu, chi đúng quy định. Tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất các hoạt động thu, chi của các phòng và các đại diện cảng vụ (thu lệ phí cấp phép; thu, chi tiền xử phạt vi phạm hành chính và thu chi khác nếu có) thực hiện các quy định thuộc nhiệm vụ được giao.
- Thực hiện công tác thống kê, báo cáo định kỳ hàng tháng, quý, năm về thu, chi, công nợ, tiền mặt, vật tư … Phân tích hoạt động thu, chi; qua đó đề xuất với Giám đốc các biện pháp quản lý thích hợp.
- In, quản lý cấp phát, lưu biên lai thu phí, lệ phí theo quy định.
b) Công tác kiểm tra hoạt động thu, chi:
- Kiểm tra các thủ tục thu, chi, hợp đồng… trước khi trình Giám đốc ký.
- Yêu cầu các cá nhân, các phòng và các đại diện cảng vụ trực thuộc thực hiện các quy định thuộc nhiệm vụ được giao, cung cấp đầy đủ các chứng từ hợp lệ cần thiết khi làm thủ tục thanh toán.
- Kiểm tra bất thường nếu xét thấy có hiện tượng sai phạm về công tác tài chính tại các đại diện cảng vụ trực thuộc (bảo quản, sử dụng biên lai thu phí, lệ phí, ghi chép biên lai, thu, nộp ngân sách) được giao thực hiện nhiệm vụ (khi có dấu hiệu sai phạm.
c) Công tác soạn thảo văn bản và thực hiện chế độ báo cáo:
- Nghiên cứu soạn thảo các văn bản thuộc lĩnh vực Tài chính trình Giám đốc ký ban hành theo thẩm quyền.
- Thực hiện các chế độ báo cáo định kỳ (đột xuất) thuộc lĩnh vực nghiệp vụ được giao theo quy định.
d) Công tác phối hợp:
- Phối hợp với Phòng Tổ chức Hành chính cùng thực hiện:
+ Lập kinh phí cho việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ.
+ Lập kế hoạch kinh phí cho việc đầu tư, sửa chữa, mua sắm vật tư, trang thiết bị.
+ Lập kế hoạch kinh phí cho việc chi trả lương, phụ cấp, ăn ca, thêm giờ, các khoản bảo hiểm, trang bị đồng phục, chế độ khác theo quy định.
+ Phối hợp phòngPháp chế - An toàn cùng thực hiện lập kế hoạch in ấn các tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật, giấy vào, rời cảng bến và các biểu mẫu phục vụ công tác xử phạt của đơn vị, xây dựng kế hoạch, thực hiện chi từ nguồn xử phạt vi phạm hành chính, chi từ nguồn an toàn giao thông.
+ Phối hợp Phòng Quản lý Cảng bến thực hiện kiểm tra xác định, định mức nhiên liệu, quyết toán nhiên liệu công tác của các đại diện cảng vụ trực thuộc, xây dựng dự toán thu hàng năm và thực hiện quy trình sửa chữa nhà làm việc và đầu tư xây dựng cơ bản.
- Phối hợp với các đại diện cảng vụ trực thuộc để hướng dẫn tổ chức thu, chi hoạt động của đại diện và quản lý đúng quy định các loại phí, lệ phí được thu và chi theo quy định.
- Thực hiện chế độ báo cáo, cung cấp số liệu báo cáo hàng tháng, quý, năm thuộc lĩnh vực được giao bằng văn bản theo mẫu cho Phòng Tổ chức Hành chính tổng hợp dự thảo báo cáo chung tình hình hoạt động của Cơ quan.
- Ngoài ra, phối hợp với các phòng khác có liên quan thực hiện nghiệp vụ thuộc lĩnh vực hoạt động công tác tài chính theo quy định.
- Tham gia đoàn kiểm tra các Đại diện Cảng vụ trực thuộc trong việc triển khai thực hiện kế hoạch thu phí, lệ phí theo quy định của pháp luật và kế hoạch giao của Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực IV về các nội dung có liên quan đến lĩnh vực được giao;
đ) Ngoài các nhiệm vụ trên còn thực hiện những nhiệm vụ khác do Giám đốc phân công.
e) Trách nhiệm pháp lý:
Trưởng phòng Tài chính (Kế toán trưởng) chịu trách nhiệm trước Giám đốc và Pháp luật về kết quả, hiệu quả nhiệm vụ được giao trên và quyết định của mình.
2.2. Quyền hạn:
a) Kiểm tra các thủ tục thu, chi, hợp đồng…trước khi trình Giám đốc duyệt.
b) Yêu cầu các cá nhân, Phòng, Đại diện Cảng vụcung cấp đầy đủ các chứng từ kế toán hợp lệ cần thiết trước khi duyệt thanh toán.
c) Kiểm tra bất thường ở một số Đại diện Cảng vụnếu xét thấy có hiện tượng sai phạm trong công tác tài chính tại Đại diện đó.
d) Phòng Tài chính có mối quan hệ với các Phòng, Đại diện Cảng vụkhác, chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Giám đốc.
Điều 5.Phòng Pháp chế - An toàn
1. Chức năng:
1.1. Tham mưu Giám đốc về công tác quản lý nhà nước chuyên ngành giao thông vận tải đường thủy nội địa tại các cảng, bến thủy nội địa nhằm bảo đảm việc chấp hành các quy định của pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa và bảo vệ môi trường trên địa bàn quản lý của đơn vị.
1.2. Tham mưu Giám đốc trong công tác cấp giấy phép vào, rời cảng, bến thủy nội địa cho phương tiện thủy nội địa, tàu biển và phương tiện thủy nước ngoài; công tác thực hiện an ninh cảng thủy nội địa, gia hạn thời gian lưu lại lãnh thổ Việt Nam cho phương tiện vận tải thủy của Campuchia khi phương tiện gặp sự cố và thực hiện công tác thẩm định văn bản do cơ quan ban hành.
1.3. Tham mưu Giám đốc công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; chủ trì đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ công; đảm bảo tính pháp lý trong công tác triển khai, áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật và các nội quy, quy chế cơ quan.
1.4. Là Phòng thường trực tham mưu Giám đốc trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; xử phạt vi phạm hành chính; thường trực số điện thoại đường dây nóng của Cảng vụ IV.
1.5. Thường trực trong công tác ứng phó sự cố, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên đường thủy nội địa theo quy định của pháp luật.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn:
2.1. Nhiệm vụ:
a) Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật:
- Tổ chức tuyên truyền phổ biến, hướng dẫn Luật Giao thông đường thủy nội địa và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến cảng vụ đường thủy nội địa đến các tổ chức, cá nhân hoạt động tại cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu trong phạm vi, khu vực trách nhiệm của Cảng vụ IV.
- Xây dựng nội dung, chương trình, chuyên đề phóng sự về an toàn giao thông trình Giám đốc duyệt và phối hợp với báo, đài phát thanh, truyền hình trung ương, địa phương tổ chức triển khai thực hiện.
- Phối hợp tổ chức triển khai thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Luật Giao thông đường thủy nội địa, Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản khác có liên quan đến giao thông đường thủy nội địa.
b) Công tác soạn thảo văn bản và thực hiện chế độ báo cáo:
- Nghiên cứu soạn thảo các văn bản thuộc lĩnh vực phụ trách trình Giám đốc ký ban hành theo thẩm quyền. Hỗ trợ các đại diện cảng vụ trực thuộc giải quyết các công việc có liên quan đến nghiệp vụ công tác pháp chế - an toàn.
- Xây dựng các báo cáo về công tác ứng phó sự cố, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên đường thủy nội địa, Lễ, Tết. Xây dựng kế hoạch in, quản lý tài liệu tuyên truyền và các biểu mẫu giấy phép vào, rời, các biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt VPHC, biên bản làm việc… theo quy định, cấp phát và hướng dẫn các đại diện cảng vụ trực thuộc thực hiện đúng quy định; báo cáo hoạt động vận tải và công tác đảm bảo an toàn giao thông trên trang thông tin điện tử.
- Nghiên cứu soạn thảo các văn bản thuộc lĩnh vực phụ trách trình Giám đốc hoặc Phó Giám đốc được ủy quyền ký ban hành theo thẩm quyền. Hỗ trợ các đại diện cảng vụ trực thuộc giải quyết các công việc có liên quan đến nghiệp vụ công tác xử phạt vi phạm hành chính, công tác cấp giấy phép vào, rời cho phương tiện trong toàn đơn vị.
- Thường xuyên theo dõi, thẩm định tính hợp pháp, hợp lý văn bản của toàn đơn vịtrước khi phát hành; cập nhật hệ thống hóa các văn bản pháp luật, các quy chế, quy định, nội quy thuộc thẩm quyền cơ quan ban hành.
- Thẩm định hồ sơ đánh giá an ninh cảng thủy nội địa,kế hoạch an ninh cảng thủy nội địa, hồ sơ xác nhận hàng năm giấy chứng nhận phù hợp an ninh cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoàivà tổ chức kiểm tra về an ninh cảng thủy nội địa đối với các cảng thủy nội địa, khu neo đậu có tiếp nhận tàu biển, phương tiện thủy nước ngoài và đối với tàu biển và phương tiện thủy nước ngoài khi vào, rời cảng thủy nội địa, khu neo đậu.
c) Công tác cấp giấy phép cho phương tiện vào, rời cảng, bến thủy nội địa:
- Hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ đối với các đại diện cảng vụ trực thuộc trong việc lưu trữ hồ sơ, cấp giấy phép cho phương tiện thủy vào, rời cảng, bến thủy nội địa theo đúng quy định của pháp luật hiện hành; kiểm tra, hướng dẫn việc cấp giấy phép vào, rời cho tàu biển Việt Nam và phương tiện thủy nước ngoài.
- Tham mưu Giám đốc trong việc xác nhận trình báo đường thủy nội địa; gia hạn thời gian lưu lại lãnh thổ Việt Nam cho phương tiện vận tải thủy của Campuchia khi phương tiện gặp sự cố.
- Chủ trì đánh giá, kiểm định chất lượng dịch vụ công của cơ quan; công tác tập huấn, diễn tập phòng chống khủng bố theo quy định của pháp luật về phòng chống khủng bố.
- Thẩm định hồ sơ đánh giá an ninh cảng thủy nội địa,kế hoạch an ninh cảng thủy nội địa, hồ sơ xác nhận hàng năm giấy chứng nhận phù hợp an ninh cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoàivà tổ chức kiểm tra về an ninh cảng thủy nội địa đối với các cảng thủy nội địa, khu neo đậu có tiếp nhận tàu biển, phương tiện thủy nước ngoài và đối với tàu biển và phương tiện thủy nước ngoài khi vào, rời cảng thủy nội địa, khu neo đậu.
- Tổ chức kiểm tra về an ninh cảng thủy nội địa đối với các cảng thủy nội địa có tiếp nhận tàu biển, phương tiện thủy nước ngoài và đối với tàu biển và phương tiện thủy nước ngoài khi vào, rời cảng thủy nội địa.
d) Công tác phòng chống bão, lũ và tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn:
Xây dựng phương án, tổ chức triển khai thực hiện ứng phó sự cố, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn trên đường thủy nội địa; tổng hợp báo cáo và đề xuất khen thưởng theo quy định.
e) Công tác phối hợp:
- Chủ trì phối hợp hoạt động với các cơ quan quản lý nhà nước khác tại cảng thủy nội địa có tiếp nhận phương tiện tàu biển và phương tiện thủy nước ngoài; phối hợp với các đại diện cảng vụ trực thuộc triển khai quy định về bảo đảm an ninh cảng thủy nội địa tiếp nhận phương tiện thủy nước ngoài.
- Thực hiện chế độ báo cáo theo phân công và cung cấp số liệu báo cáo hàng tháng, quý, năm thuộc lĩnh vực được giao bằng văn bản theo mẫu cho Phòng Tổ chức Hành chính tổng hợp dự thảo báo cáo chung tình hình hoạt động của Cơ quan.
- Phối hợp Phòng Tổ chức Hành chính và các Đại diện cảng vụ đường thủy nội địa trực thuộc trong việc theo dõi hành trình phương tiện (AIS); cấp giấy phép phương tiện ra, vào cảng, bến qua tin nhắn, thư điện tử.
- Phối hợp với các phòng, các đại diện cảng vụ trực thuộc, các sở ngành chức năng, chính quyền địa phương trên địa bàn để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao.
- Định kỳ Tổ chức Hội nghị tiếp xúc với các doanh nghiệp vận tải, chủ cảng, bến thủy nội địa.
- Thực hiện ký quy chế phối hợp với các cơ quan có liên quan thuộc trách nhiệm được giao.
f) Thực hiện biên soạn và in ấn, cấp phát tài liệu tuyên truyền pháp luật theo nội dung, chương trình, kế hoạch được duyệt của Giám đốc. Thực hiện in ấn các loại giấy phép vào, rời cho phương tiện thủy nội địa, tàu biển và phương tiện thủy nước ngoài. Các loại Biên bản, Quyết định phục vụ cho công tác quản lý nhà nước của đơn vị.
g) Công tác kiểm tra; công tác xử phạt vi phạm hành chính và công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng.
- Xây dựng kế hoạch kiểm tra an toàn giao thông đường thủy nội địa; dự thảo các báo cáo tổng kết tháng an toàn giao thông. Xây dựng kế hoạch in, quản lý, cấp phát các biểu mẫu (biên bản vi phạm hành chính, quyết định xử phạt vi phạm hành chính, biên bản làm việc); hướng dẫn các đại diện cảng vụ trực thuộc thực hiện nghiệp vụ xử phạt vi phạm hành chính.
- Tham mưu Giám đốc về công tác xử phạt vi phạm hành chính theo Quy định của Luật Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa và bảo vệ môi trường thuộc phạm vi cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu; Kiểm tra bất thường Đại diện Cảng vụtrực thuộc nếu có biểu hiện hoặc có thông tin về sai phạm trong công tác quản lý, bảo quản, sử dụng giấy phép vào, rời, biên lai thu phí, lệ phí; Biên bản, quyết định xử phạt vi phạm; tiêu cực, tham nhũng..của Đại diện đó.
- Tham mưu Giám đốc trong lĩnh vực xây dựng kế hoạch kiểm tra chuyên ngành, liên ngành, triển khai các hoạt động ứng phó sự cố, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên đường thủy nội địa trong đơn vị theo quy định của pháp luật và văn bản chỉ đạo của Cục Đường thủy nội địa Việt Nam, Bộ Giao thông vận tải.
- Tổ chức triển khai thực hiện Luật Xử lý vi phạm hành chính; các Nghị định, văn bản pháp luật khác có liên quan về xử phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền của Cảng vụ đường thủy nội địa.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về thanh tra, pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính đối với các đại diện cảng vụ trực thuộc.
- Tham mưu Giám đốc đình chỉ hành vi vi phạm, quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về thanh tra và về xử lý vi phạm hành chính.
- Tham mưu Giám đốc thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
- Thường trực công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền của Giám đốc và theo quy định của pháp luật
h) Công tác xử lý tai nạn:
Tổng hợp và báo cáo các vụ tai nạn trong vùng nước cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu trong khu vực trách nhiệm của Cảng vụ IV.
i) Chủ trì tổ chức Hội thi Cảng vụ viên giỏi cấp cơ sở:
Định kỳ rà soát, sửa đổi bổ sung câu hỏi, đáp án các môn thi Cảng vụ viên giỏi cấp cơ sở. Tham gia với các phòng liên quan soạn thảo nội dung, chương trình và kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ cho các cảng vụ viên. Đề xuất đội tuyển tham gia Hội thi Cảng vụ viên giỏi cấp Cục khi có tổ chức.
j) Ngoài các nhiệm vụ trên còn thực hiện những nhiệm vụ khác do Giám đốc, Phó Giámđốc được ủy quyền phân công.
k) Trách nhiệm pháp lý: Trưởng phòng Pháp chế - An toàn chịu trách nhiệm trước Giám đốc, Phó Giám đốc được ủy quyền và pháp luật về kết quả, hiệu quả nhiệm vụ được giao trên và quyết định của mình.
2.2. Quyền hạn:
a) Rà soát những tồn tại, phát sinh và tham mưu, đề xuất những biện pháp, giải pháp và hướng giải quyết với lãnh đạo trong quá trình thực hiện chức năng quản lý Nhà nước thuộc lĩnh vực được giao.
b) Phòng Pháp chế - An toàn có mối quan hệ với các phòng khác.
- Chịu sự lãnh đạo trực tiếp của Giám đốc và Phó Giám đốc được ủy quyền.
- Quan hệ các đơn vị hữu quan trên địa bàn hoạt động, trao đổi các thông tin cần thiết hoặc phối hợp thực hiện các nhiệm vụ chung (khi được Giám đốc ủy quyền); chủ trì phối hợp hoạt động với các cơ quan quản lý nhà nước khác tại cảng thủy nội địa có tiếp nhận phương tiện, tàu biển nước ngoài.
- Tham gia xây dựng kế hoạch hàng năm của đơn vị.
c) Thực hiện kiểm tra theo kế hoạch thường xuyên và kiểm tra đột xuất theo quyết định của Giám đốc; phát hiện, xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
d) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về kiểm tra.
đ) Lập Biên bản và ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
e) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác khi được Giám đốc giao.
f) Chủ trì tổ chức các đoàn kiểm tra của đơn vị.
Điều 6.Phòng Quản lý Cảng, bến.
1. Chức năng:
- Tham mưu cho Giám đốc quản lý nhà nước tại các cảng, bến thủy nội địa, khu neo đậu trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa và bảo vệ môi trường thuộc phạm vi, khu vực trách nhiệm của Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực IV được quy định tại khoản 1 Điều 69 và khoản 1, khoản 5, điều 72 của Luật Giao thông Đường thủy nội địa; Quy định về tổ chức và hoạt động của Cảng vụ đường thủy nội địa của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải và Nghị định 08/2021/NĐ-CP ngày 28/01/2021 của Chính phủ quy định về quản lý hoạt động đường thủy nội địa và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
- Tham mưu cho Giám đốc trong công tác quản lý kết cấu, hạ tầng của Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực IV.
- Triển khai kế hoạch thu phí, lệ phí hàng năm, quý của Cảng vụ Đường thủy nội địa khu vực IV và các Đại diện Cảng vụ trực thuộc;
2. Nhiệm vụ, quyền hạn.
2.1.Nhiệm vụ:
a) Công tác tuyên truyền pháp luật:
Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn Luật Giao thông đường thủy nội địa và các văn bản có liên quan đến Cảng vụ đường thủy nội địa đến các tổ chức, cá nhân khai thác hoạt động cảng, bến thủy nội địa trong phạm vi khu vực trách nhiệm của Cảng vụ.
b) Công tác soạn thảo văn bản và thực hiện chế độ báo cáo:
- Nghiên cứu soạn thảo các văn bản quy định về quản lý trong lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ cảng, bến thủy nội địa thuộc khu vực trách nhiệm để Giám đốc ban hành theo thẩm quyền.
- Thực hiện các chế độ báo cáo định kỳ, thường xuyên theo lĩnh vực chuyên môn được giao quản lý.
c) Công tác quản lý cảng, bến.
- Trình Giám đốc (Phó Giám đốc được ủy quyền) ký ban hành Quy chế quản lý cảng, bến thủy nội địa với các Sở Giao thông vận tải tỉnh, thành phố có liên quan.
- Triển khai thực hiện Nghị định số 08/2021/NĐ-CP và các văn bản liên quan đến công tác quản lý cảng, bến, khu neo đậu.
- Phối hợp các đại diện cảng vụ trực thuộc tuyên truyền, đôn đốc hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện hồ sơ trình Cục Đường thủy nội địa Việt Nam công bố, công bố lại cảng thủy nội địa.
- Xây dựng phương án, kế hoạch kiểm tra, giám sát công tác quản lý cảng, bến thủy n
